أنظمة الحكم
يعتبر العيش ضمن مجموعة ضرورة فطرية للإنسان منذ القدم، حيث يشتهر الإنسان بكونه كائنًا اجتماعيًا لا يستطيع التعايش في عزلة. ومع مرور الزمن وتطور الحضارات، بدأ الناس بالتجمع، مما أدى إلى ظهور الدول. فالدولة تُعرف على أنها مجموعة من الأفراد الذين يشتركون في النشاطات والحياة ضمن مساحة جغرافية محددة، ملتزمين بنظام سياسي تم الاتفاق عليه لتنظيم حياتهم. يساهم هذا النظام في تحسين جوانب الحياة الاقتصادية والاجتماعية، مما ينمي ازدهار الأفراد. تقوم الدولة على ثلاثة أعمدة رئيسية هي الشعب، والأرض، والسلطة السياسية. تتنوع الدول على مستوى العالم من حيث الشكل ونظام الحكم، وكل نظام يؤثر على دساتيرها وسياساتها وقوانينها الداخلية.
أنواع أنظمة الحكم
أنظمة الحكم حسب شكل الدولة
يمكن تصنيف الدول بناءً على بنيتها الأساسية إلى نوعين رئيسيين:
- الدولة البسيطة: تُعرف أيضًا بالدولة الموحدة، وهي الدولة التي تتولى فيها جهة واحدة جميع الأمور الداخلية والخارجية، حيث تتركز كافة السلطات في يد الحكومة المسؤولة عن إدارة شؤونها. تتميز هذه الدول بوحدتها في التشريع والتنفيذ، وتستند جميع قراراتها وموظفيها على الدستور الوطني. ومن الأمثلة على الدول الموحدة: اليابان، والكويت، والعراق، واليمن. يشمل هذا النوع من الدول عدة أنظمة حكومية، مثل:
- النظام المركزي: حيث تتحكم السلطة المركزية بجميع القرارات، دون منح أية صلاحيات للتقسيمات الإدارية دون أوامر منها.
- نظام الإدارة المحلية: يُسمح بموجبه بوجود سلطة مركزية مع تفويض الصلاحيات للأقاليم لإدارتها محليًا من خلال مجالس محلية مختصة.
- نظام اللامركزية الإدارية: يخول السلطات الإقليمية صلاحيات شاملة مع إبقاء التشريعات في يد السلطة المركزية. وتمثل السلطة اللامركزية بمجلس المحافظة ورؤساء الدوائر التنفيذية.
- نظام الحكم الذاتي: يسمح بتطبيق قرارات لمناطق محددة بدون الرجوع للسلطة المركزية، كإقليم الباسك في إسبانيا.
- الدولة المركبة: تُعرف أيضًا بالدولة الاتحادية، حيث تتشكل من اتحاد عدد من الدول أو الأقاليم، ويمكن أن تنقسم إلى عدة أنواع:
- الاتحاد الشخصي: ينشأ بين دولتين مستقلتين تحتفظ كل منهما بسياستها الداخلية والخارجية، مثل اتحاد التاج بين أستراليا وبريطانيا.
- الاتحاد الفعلي: تحتفظ كل دولة فيه بسيادتها بينما تتشارك في السياسة الخارجية، مثل اتحاد النمسا والمجر من 1876 إلى 1918.
- الاتحاد الكونفدرالي: يتضمن إنشاء هيئة تمثيلية تعمل على المصالح المشتركة، كمجلس التعاون الخليجي.
- الاتحاد الفيدرالي: يتشكل من دولتين أو أكثر يحدد الدستور نوعي سلطات، مركزية ومحلية، كما هو الحال في دولة الإمارات العربية المتحدة.
أنظمة الحكم حسب تولي رئيس الدولة الحكم
تقسم أنظمة الحكم وفقًا لكيفية تسلم رئيس الدولة لمقاليد الأمور إلى:
- النظام الملكي: حيث يتولى شخص محدد رئاسة الدولة بالوراثة، تضعه أحكام دستور تحدد شروط توليه.
- النظام الجمهوري: حيث يتم انتخاب رئيس الدولة وفقًا لدستور يحدد شروط المرشحين وأساليب الانتخاب.
أنظمة الحكم حسب طريقة تولي السلطة
نُقسم أنظمة الحكم بناءً على كيفية تسلم رئيس الدولة للسلطة إلى:
- النظام الديكتاتوري: يجتمع فيه كل من السلطة التنفيذية والتشريعية بيد شخص واحد، حيث يُمنع تداول السلطة.
- النظام الديمقراطي: يُشجع على مشاركة المواطنين في شؤون الدولة، ويندرج تحت ثلاث فئات:
- النظام الديمقراطي المباشر: حيث يقوم الشعب بالاحتكام لأمره بنفسه، كما حدث في أثينا القديمة.
- النظام الديمقراطي شبه المباشر: يشترك فيه الشعب عبر ممثلين في البرلمان من خلال عمليات الاستفتاء.
- النظام الديمقراطي غير المباشر: حيث يُنتخب المواطنون نوابًا يمارسون السلطة باسمهم.
أنظمة الحكم حسب العلاقة بين السلطات
تتعدد نظم الحكم بحسب العلاقات بين السلطات الثلاث: التشريعية، والتنفيذية، والقضائية، ويمكن تصنيها إلى:
- نظام المجلسي: أو حكومة الجمعية، حيث يمارس البرلمان السلطة التشريعية وتكون السلطة التنفيذية مرتبطة بالبرلمان، كحالة سويسرا.
- النظام الرئاسي: يمتاز بكون السلطة التنفيذية أقوى من التشريعية، حيث يجمع رئيس الجمهورية بين رئاسة الدولة ورئاسة الحكومة، كما هو الحال في الولايات المتحدة وروسيا.
- النظام البرلماني: يوازن بين السلطتن التنفيذية والتشريعية، بحيث يملك كل منهما الحق في إقالة الآخر، كما هو الأمر في بريطانيا.